Сектор правового обеспечения и делопроизводства

Функции сектора правового обеспечения и делопроизводства отдела организационно-правового обеспечения и контроля

2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
2.1.1.    Осуществляет сбор и обобщение информации о поступивших в комитет и подведомственные государственные учреждения протестах, представлениях и предостережениях прокуратуры и направляет необходимые сведения, после рассмотрения председателем комитета, в установленные сроки в уполномоченные органы исполнительной власти Ленинградской области.
2.1.2.    Рассматривает поступившие в комитет протесты, представления и предостережения прокуратуры, заключения органов юстиции на правовые акты комитета, осуществляет в установленные сроки подготовку ответов на них, согласование ответов с уполномоченными государственными органами, и обеспечивает своевременное направление ответов на указанные документы.
2.1.3.    Осуществляет подготовку необходимой информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти для представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.Осуществляет мониторинг изменений федерального и областного законодательства в пределах компетенции комитета, разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ленинградской области в целях приведения областного законодательства в соответствие с указанными изменениями и подготовку предложений в план законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области.
2.1.5.    Представляет в комитет правового обеспечения Ленинградской области информацию о принятии (изменении, признании утратившими силу) нормативных правовых актов Ленинградской области в связи с принятием, изменением, признанием утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области.
2.1.6.    По поручению начальника отдела разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным и областным законодательством в  сфере труда и в области содействия занятости населения.
2.1.7.    По поручению председателя комитета осуществляет подготовку проектов правовых актов Ленинградской области, договоров, соглашений, государственных контрактов, а также служебных записок и писем в сфере полномочий комитета, обеспечивает их согласование в установленном порядке; подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями комитета заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающим в комитет, представляет проекты заключений для рассмотрения председателю комитета.
2.1.8.    По поручению председателя комитета осуществляет правовую экспертизу проектов правовых актов, договоров, соглашений, государственных контрактов и иных документов, на предмет их соответствия действующему законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов, а также правовую экспертизу принятых правовых актов, заключенных договоров, соглашений, государственных контрактов и иных действующих документов на предмет соответствия действующему законодательству, по результатам экспертизы готовит заключения и представляет их для рассмотрения председателю комитета.
2.1.9.    Разрабатывает проекты планов (программ) противодействия коррупции, представляет их для утверждения председателю комитета.
2.1.10.    Осуществляет сбор и обобщение сведений о реализации комитетом планов (программ) противодействия коррупции, представляет их после рассмотрения председателем комитета в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области.
2.1.11.    Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является комитет, в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года № 81-оз «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области».
2.1.12.    Осуществляет на постоянной основе мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области в сфере труда и содействия занятости населения, готовит информационно-аналитические материалы о состоянии законодательства Ленинградской области в сфере деятельности комитета, необходимости принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменения в нормативные правовые акты или признания их утратившими силу, и представляет председателю комитета в целях направления в уполномоченные государственные органы.
2.1.13.    Осуществляет:
в установленном порядке антикоррупционную экспертизу принятых комитетом приказов (проектов приказов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения, а также антикоррупционный мониторинг, по результатам экспертизы (мониторинга) готовит заключения и представляет их председателю комитета;
рассмотрение экспертных заключений, полученных от независимых экспертов, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу проектов приказов комитета, по результатам рассмотрения готовит мотивированные заключения и представляет их председателю комитета;
учет результатов антикорупционной экспертизы проектов приказов комитета и антикоррупционной экспертизы приказов комитета при мониторинге их применения, антикоррупционного мониторинга.
2.1.14.    Направляет проекты нормативных правовых актов для проведения правовой экспертизы и антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Ленинградской области.
2.1.15.    Принимает меры по размещению на сайте комитета информации о деятельности комитета, в части касающейся структурного подразделения.
2.1.16.    Проводит мониторинг полномочий субъектов Российской Федерации в сфере труда и занятости населения, подготавливает проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в положение о комитете, представляет предложения по оптимизации и конкретизации функций в положениях о структурных подразделениях комитета для рассмотрения председателю комитета.
2.1.17.    Направляет в комитет по печати Ленинградской области для проведения сверки перечень принятых и размещенных (опубликованных) комитетом правовых актов.
2.1.18.    Ежемесячно осуществляет подготовку информации о количестве нормативных правовых актов, приведенных в соответствие с федеральным законодательством, и представляет ее, после рассмотрения председателем комитета в комитет правового обеспечения Ленинградской области и другие уполномоченные государственные органы.
2.1.19.    Обеспечивает направление нормативных правовых актов комитета в установленные сроки в Законодательное собрание Ленинградской области, прокуратуру Ленинградской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Государственный экспертный институт регионального законодательства», и для официального опубликования, осуществляет контроль за их официальным опубликованием.
2.1.20.    Осуществляет учет, регистрацию и хранение:
нормативных правовых актов комитета;
ненормативных правовых актов комитета;
ненормативных правовых актов комитета по личному составу.
2.1.21.    Ведет реестр правовых актов комитета.
2.1.22.    Ежемесячно осуществляет подготовку перечня принятых комитетом нормативных правовых актов и перечня разрабатываемых проектов нормативных правовых актов и представляет их в прокуратуру Ленинградской области.
2.1.23.    В рамках своей компетенции принимает участие в проведении процедур оценки регулирующего воздействия в Ленинградской области в соответствии с установленным порядком.
2.1.24.    Осуществляет контроль за своевременным внесением изменений в уставы подведомственных государственных учреждений.
2.1.25.    По поручению председателя комитета осуществляет подготовку документов, необходимых для представления в регистрирующие органы, и осуществление мер по регистрации комитета в регистрирующих органах.
2.1.26.    Рассматривает поступившие в комитет предписания контрольных и надзорных органов, осуществляет подготовку заключений на них, предложения по их исполнению, представляет заключения (предложения) председателю комитета или его заместителю.
2.1.27.    По поручению председателя комитета совместно с другими структурными подразделениями комитета осуществляет подготовку материалов для обращения (направления) в суд от имени комитета или Ленинградской области, и представляет их для рассмотрения председателю комитета.
2.1.28.    В соответствии с доверенностью представляет интересы комитета в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, по поручению председателя комитета или на основании доверенности представляет интересы комитета в государственных органах, органах местного самоуправления и в организациях.
2.1.29.    Информирует председателя комитета о результатах рассмотрения судебных дел и представляет ему для ознакомления решения (постановления, определения) судов.
2.1.30.    По поручению председателя комитета дает устные или письменные разъяснения о порядке применения федерального и областного законодательства, а также правил юридико-технического оформления документов, осуществляет подготовку справочных материалов по действующему законодательству.
2.1.31.    Осуществляет контроль за исполнением принятых комитетом нормативных правовых актов и правовых актов, имеющих ненормативный характер, по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.32.    Ведет табель учета рабочего времени работников комитета, подготавливает и представляет начальнику отдела для последующего представления председателю комитета сводную информацию по учету рабочего времени работников комитета. Представляет указанную информацию в управление государственной службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области.
2.1.33.    По поручению председателя комитета осуществляет подготовку служебных записок на имя Губернатора Ленинградской области или управляющего делами Правительства Ленинградской области о направлении работников комитета в командировки за пределы Ленинградской области.
2.1.34.    По поручению председателя комитета подготавливает, оформляет и отправляет на согласование проекты документов комитета о направлении в служебную командировку работников комитета, ведет соответствующий учет служебных командировок.
2.1.35.    По поручению председателя комитета осуществляет подготовку отчетов о командировках работников комитета.
2.1.36.    Обобщает предложения структурных подразделений комитета об очередных отпусках работников комитета, составляет график отпусков работников комитета и после утверждения председателем комитета направляет его в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области.
2.1.37.    Запрашивает в подведомственных государственных учреждениях сведения о сроках очередного отпуска директора, заместителя и главного бухгалтера учреждения, обобщает указанные сведения и представляет для рассмотрения председателю комитета.
2.1.38.    Обеспечивает исполнение комитетом функций организатора конкурса на право замещения вакантной должности руководителя подведомственного государственного казенного (автономного) учреждения.
2.1.39.    Осуществляет в установленные сроки подготовку соответствующих документов, определенных нормативными правовыми актами Ленинградской области, в целях обеспечения:
деятельности конкурсной комиссии при проведении конкурса на право замещения вакантной должности руководителя подведомственного комитету государственного учреждения;
инициирования конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы комитета и включению в кадровый резерв на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы комитета;
деятельности аттестационной комиссии комитета при проведении аттестации государственных гражданских служащих комитета;
деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в комитете.
2.1.40.    Осуществляет подготовку предложений по повышению квалификации и переподготовке работников комитета, формирует заявку на обучение государственных гражданских служащих комитета и после подписания ее председателем комитета направляет в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области.
2.1.41.    По поручению председателя комитета осуществляет подготовку документов, связанных с назначением и трудовой деятельностью руководителей подведомственных государственных учреждений и работников комитета.
2.1.42.    По поручению председателя комитета подготавливает и представляет на рассмотрение документы, необходимые для награждения работников комитета, а также организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности государственными и ведомственными наградами Российской Федерации, наградами Ленинградской области за заслуги в сфере труда и содействия занятости населения в Ленинградской области.
2.1.43.    Ведет учет поощрений и награждений работников комитета и подведомственных государственных учреждений.
2.1.44.    Осуществляет работу со справками (сведениями) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Ленинградской области, и лицами, замещающими эти должности, в том числе:
прием и хранение сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Ленинградской области, и лицами, замещающими эти должности;
консультирование граждан, претендующих на замещение должностей руководителей государственных учреждений Ленинградской области, и лиц, замещающих эти должности, по вопросам заполнения и представления сведений;
контроль за своевременностью представления сведений руководителями государственных учреждений Ленинградской области;
защиту сведений в соответствии с действующим законодательством о персональных данных, банковской тайне;
хранение подлинников сведений, а также материалов проверки, поступивших в комитет.
2.1.45.    Обеспечивает организацию и проведение проверки достоверности и полноты сведений в установленном порядке, проведение мероприятий по результатам проверки, в том числе:
направление в подразделение по профилактике правонарушений решения о проведении проверки достоверности и полноты сведений и уведомление в письменной форме лица, замещающего должность руководителя подведомственного государственного учреждения, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о начале проверки;
информирование в письменной форме лица, замещающего должность руководителя подведомственного государственного учреждения, в случае его обращения о том, какие представляемые им сведения, подлежат проверке, в течение семи рабочих дней со дня обращения;
ознакомление руководителя подведомственного государственного учреждения с результатами проверки;
при установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, представление материалов об этом в соответствующие государственные органы.
2.1.46.    Осуществляет полномочия и функции учредителя подведомственных государственных учреждений по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями подведомственных государственных учреждений, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета и предоставлению этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
2.1.47.    По поручению председателя комитета участвует в обеспечении проведения служебных проверок.
2.1.48.    Организовывает и осуществляет (архивное) делопроизводство, в том числе:
ведение системы электронного документооборота Ленинградской области в комитете;
прием и учет (регистрация) входящих документов, обращений граждан и материалов (корреспонденции);
учет (регистрация) документов внутреннего делопроизводства комитета;
представление входящих документов и материалов на рассмотрение руководителю комитета или иному работнику комитета (далее - уполномоченный работник);
направление в соответствии с указаниями (резолюцией) руководителя комитета и руководителя структурного подразделения комитета документов и материалов работнику, назначенному ответственным за работу с ними (далее - исполнитель);
прием от исполнителя документов и материалов, в том числе проектов документов (решений), для представления их на доклад, рассмотрение (подписание) руководителю комитета или уполномоченному работнику;
учет (регистрация) исходящих документов (решений) комитета, обеспечение их доставки или передача для отправки адресатам;
ввод в электронную базу данных информации о движении документов;
контроль за прохождением и сроками исполнения документов внутри комитета, в том числе за сроками рассмотрения обращений ответственными исполнителями;
подготовка и своевременное уточнение (корректировка) номенклатуры дел комитета, согласование номенклатуры дел с уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в области архивного дела;
ведение, формирование и хранение дел в соответствии с утвержденной номенклатурой;
обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, составление сводных годовых разделов описей дел постоянного хранения (по личному составу) на основании описей дел структурных подразделений комитета (спустя два года завершения их делопроизводством), подготовка и передача архивных дел в государственный архив, составление отборочных актов на уничтожение дел, документов с истекшим сроком хранения в установленном порядке;
ежемесячная проверка наличия документов, дел и изданий с грифом «Для служебного пользования»;
обеспечение хранения, учета и использования бланочной продукции, печатей и штампов органа исполнительной власти;
представление в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области сведений о прохождении и исполнении документов, а также получение такого рода информации;
консультирование работников органа исполнительной власти по вопросам делопроизводства.
2.1.49.    Обеспечивает координацию и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, образование в необходимых случаях специальных комиссий.
2.1.50.    Участвует:
в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на предстоящий бюджетный период по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
в подготовке проектов региональных трехсторонних соглашений между региональным объединением работодателей, региональным объединением профессиональных союзов и Правительством Ленинградской области в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права;
в разработке и реализации федеральных целевых программ, государственных программ Ленинградской области и мероприятий национальных проектов по вопросам сферы труда и содействия занятости населения;
в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке соглашений Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
в организации выполнения мероприятий, предусмотренных планами Правительства Ленинградской области.
2.1.51.    Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.52.    Составляет и своевременно представляет установленную отчетность в органы исполнительной власти Ленинградской области и федеральные органы государственной власти.
2.1.53.    Участвует в формировании информации об итогах развития курируемых комитетом сфер, направлений деятельности за отчетный год для подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Ленинградской области.
2.1.54.    Участвует в формировании информации для ежегодного доклада Губернатора Ленинградской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и их планируемых значениях на трехлетний период.
2.1.55.    Участвует в подготовке сведений о результатах деятельности комитета для представления их в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области.
2.1.56.    Представляет информацию о деятельности комитета, в том числе обеспечивает размещение информации на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.57.    Осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
2.1.58.    Обеспечивает проведение комитетом совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.59.    Обеспечивает создание при комитете комиссий, советов и иных рабочих органов по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.60.    Участвует в работе комиссий и иных коллегиальных органов в соответствии с правовыми актами Ленинградской области.
2.1.61.    Участвует в проведении приема граждан, а также рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, принимает в соответствии с действующим законодательством меры по урегулированию спорных вопросов.
2.1.62.    Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством и полномочиями комитета.

Обновлено 25.01.2024